二、2019年重点工作

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是资本市场深化改革发展、助力经济高质量发展至关重要的一年。党中央高度重视金融工作，习 近 平总书记多次作出重要指示批示，对深化金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险和增强金融服务实体经济能力作出部署。

　　交易所是国家金融体系的重要组成部分，在推进落实金融工作核心任务方面发挥着关键作用，理事会作为交易所决策机构，要主动对接党和国家大政方针，把思想和行动统一到党中央对国际国内金融形势的判断和深化金融供给侧结构性改革的部署上来，创造性贯彻落实好中央方针政策和证监会工作部署。

　　2019年深交所理事会将坚持以习 近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻习 近 平总书记系列重要指示批示精神和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，紧紧围绕金融工作三项核心任务，认真落实证监会“四个必须”“一个合力”工作要求和会员大会决议，坚持市场化、法治化原则，凝聚好会员共识，发挥好市场合力，推动深交所各项工作迈上新台阶。

　　一是增强金融服务功能，提升资本市场服务实体经济能力。贯彻落实中央决策部署，深入贯彻习 近 平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，大力支持民营企业发展，利用股权、债权等多种工具，推动解决企业融资难、融资贵等问题，支持企业做强做优做大。贯彻落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，支持创新企业、中小企业利用资本市场融资发展，增强市场直接融资功能。

　　全面对接服务国家战略，充分发挥深交所资源配置平台功能和上市公司数量多、行业覆盖广优势，积极支持粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、长三角一体化建设，积极服务脱贫攻坚、乡村振兴、东北振兴等战略部署，助力供给侧结构性改革，推动促进区域协调发展，深化与地方政府合作，提升“在地化”服务水平。

　　积极服务国企改革，及时总结复制推广深市国企改革成功经验和创新模式，推动和支持国有企业开展资本运作，提高国有企业资产证券化水平。积极服务“一带一路”建设，推动完善跨境资本服务机制，促进与“一带一路”沿线国家的产融对接，推动更大范围、更高水平、更深层次互联互通。

　　积极服务会员和行业发展，多渠道听取会员意见建议，推动交易所充分发挥技术系统建设等方面引领带动作用，更好服务会员发展，促进行业整体技术水平提升。持续拓展投资者服务广度、深度，推动整合交易所和会员的投教工作资源，引导会员更好发挥投教主力军作用，增强投教工作针对性，切实保护投资者合法权益。

　　二是强化市场风险防控，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。充分发挥理事会市场风险委员会和深交所风险管理委员会作用，支持交易所健全完善风险防控制度机制，重点防范股市异常波动，以及风险外溢引发系统性金融风险，促进市场发展更规范、市场预期更明确。持续加大市场运行监测力度，加快推进统一风险监测平台建设，加强市场主体行为和投资者心理分析，提升风险预研预判预警和应对能力。

　　推进强化重点领域风险防控，优化股票质押风险处置方式流程，加大债券违约风险监测排查力度，完善与地方政府风险处置会商机制，促进精准有效处置重点领域风险。推动加大重点高风险公司监管力度，严格执行退市制度，促进退市法治化常态化，完善市场优胜劣汰机制。

　　将增强交易所技术系统风险应急保障能力放在突出重要位置，打造一流基础设施和应用平台，推动提升业务安全性、稳定性和连续性，守住不发生交易中断的风险底线。

　　三是持续深化市场改革，促进深交所市场高质量发展。完善多层次股票市场功能，加快推进创业板改革，提升创业板市场包容性和覆盖面，增强服务新经济能力。扩展深交所产品体系，推动ETF期权业务平稳启动，加大固定收益产品创新和推广发行力度，大力发展ETF市场和深市核心指数产品，引导更多长期资金配置深市资产。

　　完善监管规则体系，推动持续系统梳理规章制度，进一步补齐监管制度短板，大力推进监管公开，不断提升监管透明度。强化以信息披露为中心的上市公司监管，促进构建层次清晰、适应“四新”经济的分行业信息披露体系，真实、全面、客观反映上市公司经营状况，完善信息披露、交易监控与现场检查的监管闭环。

　　优化市场交易监管，推动完善交易制度机制，引导会员切实落实客户行为管理责任，促进交易所与会员联合把好交易入口和出口两道关，维护市场交易秩序。着力提升科技监管能力，加快建设监察系统二期、企业画像三期，促进底层数据分析应用水平迈上新台阶，推动实现智能监管、精准监管。

　　推动持续优化交易所治理结构，完善理事会和专门委员会日常运作机制，更好发挥委员会职能，提升对广大会员的团结引领作用，凝聚各方力量，共同建设好深交所市场。