为民生护航 让民心更暖——翁牛特旗民政事业发展纪实
悠悠万事,民生为大。
民政工作关系民生、连着民心,是党和政府联系各族群众的桥梁纽带。翁牛特旗民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕赋予内蒙古自治区的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,将铸牢中华民族共同体意识融入到民政各项工作中,大力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,紧盯上级民政部门工作要求,用心用力用情,为群众做实事、办好事、解难事,让人民群众在每一项民政服务中都能感受到党和政府的温暖,让发展实绩更有温度,让惠民答卷更有厚度。
惠民生 牢牢兜住“保障线”
解民困、纾民忧、保民生。近年来,翁牛特旗民政局全面实施社会救助改革,坚持把困难群众的关切作为“晴雨表”,把困难群众的满意度作为“度量衡”,促进社会救助体系不断完善,社会救助水平不断提高,社会救助方式不断丰富,探索出了对象“准”、 程序“简”、 响应“快”、 服务“暖”的温情救助模式,积极构建分层分类“大救助”格局,牢牢兜住基本民生保障底线。
国家民政部社会事务司杨宗涛一行莅临翁牛特旗民政局调研婚俗改革工作
多元救助,坚实有力。“十四五”以来,翁牛特旗民政局持续推动政府购买社会服务工作,开展救助对象家庭家计调查,对16个苏木乡镇街道的6894户低保对象进行了入户抽查,将53516名低收入人口纳入动态监测,常态开展实地入户走访摸排;加大特困人员救助供养力度,严格按照赤峰市民政局《赤峰市特困人员认定办法》相关要求,通过精准识别将符合条件的城乡特困人员全部纳入救助供养范围,及时落实救助政策,确保“应救尽救、应养尽养”。
自治区民政厅督导检查组到翁牛特旗敬老院、民政事业发展中心工作督导检查
为民服务,高效便捷。规范城乡低保工作,按照《翁牛特旗最低生活保障对象精准认定工作实施方案》及两个补充方案工作要求,依托“翁旗民政APP”手机软件,及时将“准”对象纳入保障范围;开展镇村电子化公示试点,实现社会救助网上办、掌上办、指尖办。“十四五”以来,通过线上平台受理45027人次,新纳入低保17328户29323人(其中“单人保”36人),临时救助15704人次,切实做到“应保尽保、应帮尽帮”。
赤峰市民政局局长潘晓燕一行到翁旗入户调研养老服务工作
一网通办,提质增效。翁牛特旗民政局采取“一门受理、协同办理”的机制,简化补贴申请受理环节,全面落实“最多跑一次”要求,实现“马上办、就近办、异地办”,让符合条件的困难群众,可以在不回到户籍所在地的情况下,直接跨区域申请救助资金。
“提升争优、实干惠民”社会救助宣传活动
目前,全旗城乡低保保障平均标准分别已达到每人每月729元,和每人每月477元;城乡特困供养人员补贴标准分别达到每人每月1038元和每人每月750元;“十四五”以来,累计发放各类民生保障资金10.2亿元,其中:低保资金8.7亿元、特困供养资金6205万元、残疾人两项补贴资金5729.48万元、临时救助资金3010万元。
优服务 稳稳托举“夕阳红”
养老服务连着千家万户,是人民群众十分关切的重要民生工程。翁牛特旗民政局着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,全力打造供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“龙乡颐养”服务品牌,扩大养老服务供给,有力有效满足群众多样化、多层次养老服务需求。
健全政策机制,强化养老事业要素支撑。翁牛特旗出台了关于加快推进养老服务体系建设实施方案,发布基本养老服务清单,统筹实施居家社区养老服务提质、机构养老服务升级、农村牧区养老服务扩面、养老服务综合保障强基“四项工程”和适老化改造、发展老年助餐服务、高品质养老机构培育、养老护理员职业技能提升、旅居康养医养促进“五项行动”。积极应对人口老龄化国家战略,推动全旗老龄事业和产业协同发展,构建和完善兜底性、普惠性、多样性的养老服务体系,不断满足老年人多层次、高品质健康养老需求。因地制宜规划建设了“文旅康养产业园区”,把文旅园区、特色中蒙医、养老园区进行有效利用,实现融合发展,形成“文、旅、康、养、娱、研、学”七位一体的新业态养老服务产业体系。同时,融入京津冀蒙养老产业协同区域发展,加入“冬南夏北”旅居康养联盟。今年,共接待北京等地旅居康养团3个团86人次。
翁牛特旗旅居服务中心
为民生托底,让民心更暖。翁牛特旗大力推进多层次养老服务体系建设,优化全旗养老机构布局,持续推进养老基础设施建设。“十四五”以来,建成旗级养老服务设施2处500张床位,建成乡镇级区域养老服务中心11处,建成社区级养老服务站(照料中心)9处、嘎查村养老服务站94个,民办养老院4处400张床位,满足不同消费层次养老需求。一处处养老服务设施的建成,让有需求的老人们,在这里安心颐养天年。
北京首发旅居康养团
一件件实事,无不体现党和政府的为民爱民政策;一串串数字,无不彰显党和群众的鱼水情深。近年来,翁牛特旗民政局不断探索新途径,努力提升养老服务能力。通过购买服务、引进社会力量等举措,为老年人提供助洁、助餐、助医、助浴、助急、助行六助服务,“十四五”以来,全旗共发放拨付养老服务各类津贴补贴和项目资金7809.66万元,其中,高龄津贴4224.50万元,经济困难老年人补贴2398.03万元,三民人员生活补助资金1164.27万元,退职人员生活补助资金22.86万元。另外,投入150万元对1500户老年人进行适老化改造,投入550万元为全旗60周岁以上老人办理意外伤害保险。
如今,多元化的养老服务,正如一颗颗种子,深深根植在翁旗大地,种下的是温暖和谐,收获的是老年人的幸福安康。
护成长 托起明天的太阳
守护成长,静待花开。强调:“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”近年来,翁牛特旗民政局牢记温暖牵挂,聚焦困境儿童“保护、成长、发展”三大需求,优化机制体制,不断延展困境儿童关爱服务内涵,探索从单一物质救助到把人文关怀、社会融入、精神慰藉、心理疏导和功能提升的有机结合,用心用情用力守护全旗困境儿童健康成长。
第二届“向日葵·心向党”关爱留守儿童与困境儿童救助保护公益行动主题系列活动
权益政策护航兜好底。翁牛特旗民政局坚持最有利于未成年人(儿童)原则,扎实推进各项儿童福利工作,探索形成政府主导、社会支持、多方参与的儿童福利和未成年人保护工作机制。纵向建立旗、乡、村三级联动机制,建成未成年关爱保护监测预警、主动发现报告、困难救助工作体系;聚焦关爱困境儿童心理健康、爱心捐赠、结对帮扶等内容;发动职能部门、社会各界爱心人士等多方力量,形成关爱合力;常态化开展农村留守儿童和困境儿童能力培养、素质提升、心理疏导、安全防护等活动。为留守儿童和困境儿童提供社会心理支持等多样化服务,呵护孩子们的身心健康,为全旗留守儿童、困境儿童撑起一片健康快乐成长的蓝天。“十四五”以来,共为150名孤儿和事实无人抚养儿童发放政府生活保障金802.5万元,“福彩圆梦·孤儿助学”项目为20多名孤儿大学生发放助学资金30万元。“润心伴成长·同心护未来”活动中,聚焦关爱困境儿童心理健康、爱心捐赠、结对帮扶、精神素养提升等重点内容,通过发动职能部门、社会各界爱心人士等多方力量,链接各类资源,凝聚力量形成关爱合力,为80名困难学生捐资20万余元,把党和政府的温暖传递到千家万户。
第二届“向日葵·心向党”关爱留守儿童与困境儿童救助保护公益行动主题系列活动上的精彩表演
关爱服务赋能增质效。翁牛特旗民政局不断加强儿童福利机构基础设施和配套设施建设,全旗共有未成年保护工作站17个,配置儿童督导员17个,儿童主任258个;建“儿童之家”3处 ,为未成年人的健康成长提供更有力的保障。2024年建成旗未成年人救助保护中心,设置床位20张,着力提升未成年人关爱服务水平。在保障好符合救助政策儿童的同时,推动优质资源共享,逐步向困难家庭残疾儿童等特殊儿童群体以及其他有需求的儿童延伸服务。打造“向日葵·心向党”未成年人保护品牌,争创全国未成年人救助保护示范县。
翁牛特旗爱心企业和爱心人士慈善捐赠仪式
树新风 移风易俗改革谱新篇
婚事新办,倡树新风,为爱轻装上阵。近年来,翁牛特旗民政局积极探索婚俗改革新路径,坚持把婚俗改革同本地文化和区域特色结合起来,2024年5月20日,在翁牛特旗文冠果基地、中华第一龙出土地隆重举行“文冠为媒、玉龙作证”2024年翁牛特旗首届婚俗改革·文旅融合颁证活动,共同见证20对新人的爱情之旅,为他们这趟幸福列车“剪彩”。6月28日,为深入推进婚俗改革建设,促进甜蜜经济——婚庆产业健康发展,翁牛特旗婚俗改革系列活动——暨首届婚博会在全宁酒店盛大开幕。“七一”期间,在敖包山党建主题公园举行了翁牛特旗婚俗改革·党建融合户外集体婚礼活动;七夕节举办了“我在文明实践中心过七夕”和“遇见你、遇见爱”集体金婚庆典七夕主题活动; 10月1日,家国同庆,婚姻登记中心全体人员为爱加班,为新人们举行集体颁证仪式。着力培育和践行社会主义核心价值观,带动越来越多的家庭成为优良作风的践行者和文明新风的推动者。这些重要时间节点举办爱情主题文化活动,婚庆旅游、婚纱摄影、蜜月旅行、集体婚礼等“甜蜜经济”让景区、街区、商圈交互式联动,既满足了年轻人个性化的“轻婚礼”定制需求,也实现了为爱“减负”。
翁牛特旗婚姻登记服务中心和未保中心大楼
2024年年初,翁牛特旗民政局紧紧抓住市级婚俗改革实验区的有利契机,全局谋划,全面推进,以新时代婚俗改革为抓手,全力打造健康文明,简约适度的翁旗特色婚俗文化品牌,谱写了一曲甜蜜的 “婚礼进行曲”。构建了“一区一园一环线”的婚俗改革服务体系,纵深推动“婚俗改革+文化”“婚俗改革+婚旅”“婚俗改革+服务”“婚俗改革+产业”融合发展,实现“甜蜜爱情”引育“甜蜜产业”,促进“甜蜜经济”发展。
“一区”——以婚姻登记服务中心为核心区,优化提升婚姻服务和文化品牌孵化推广功能,打造5A级婚姻服务综合体,打造“龙凤故里、龙凤呈祥”婚俗文化品牌。
“一园”——以翁牛特旗文旅康养产业园和婚姻登记服务中心为阵地,规划建设婚俗文化创意产业园。依托文旅、健康、养老和婚庆产业优势,深度挖掘婚恋主题假日消费潜力,引导培育餐饮酒店、文旅旅居、康养医养、养老服务等业态,打造“婚俗文化+产业”融合发展模式。
“一环线”——整合历史文化、民族风情、自然风光等文旅资源,将婚俗文化融入旅行精品线路,构建婚旅文化产业经济大环线,打造 “爱情之城”龙凤之乡新地标。
“七夕”婚俗改革集体婚礼
如今,在龙凤之乡翁牛特,一改婚嫁礼仪大操大办的传统,简约之美、风尚之美盛行,以“山水盟约、一生相伴”,“我和草原有个约定”等婚俗改革主题婚旅活动遍地开花,成为新人爱情的见证和难忘的记忆。
首届“5·20”集体颁证仪式
扬新貌 推广绿色殡葬新观念
积极推动殡葬改革,让“人生后花园”更美。近年来,翁牛特旗以推动丧葬习俗改革为主线,结合生态文明建设、文明城市建设、美丽乡村建设等工作,加大殡葬设施投入力度,提高殡葬服务供给能力,倡树文明殡葬新风,走出了一条绿色惠民、节地生态的殡葬改革之路。
为保障群众“逝有所安”,翁牛特旗民政局不断完善殡葬公共服务体系建设,推行以减免或补贴遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策。“十四五”以来,实施惠民殡葬221人,实施文明殡葬1158人,合计落实各类惠民资金293万元。
开展殡葬服务业发展规划,谋划建设殡仪馆祭奠园和停车场项目,缓解了殡仪馆殡葬服务需求。建设改造提升殡仪馆服务中心综合楼和配套设施,提升殡仪服务质量。谋划实施北山公墓绿化美化节地生态葬改造项目,提升了公墓的生态环境层次。今年,开展绿色惠民政策,引导推动节地生态安葬52人次。
建设公益性公墓,节约土地资源,倡导厚养薄葬的文明殡葬新风尚。2024年4月投入使用的北山公墓骨灰堂,占地面积 3000 ㎡,总投资819万元,设置安放骨灰的寄存格位12100余个。引导祭扫群众以文明、环保、安全的方式祭扫,传播理性追思、文明祭扫的殡葬新观念。
开展“互联网+殡葬”融合发展新形态。宣传推广远程告别、网络祭扫、云祭奠等殡葬服务新模式,实现殡仪馆新系统、新形式运行,群众新思路、新方法治丧,以更加便捷透明的殡葬服务,努力把群众“身后事”办成“暖心事”。
扬民政之帆,护民生之船。面对新形势、新任务、新要求,翁牛特旗民政局将持续把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,努力让发展成果更多、更公平惠及广大人民群众。在主责主业上跑出“加速度”,在群众的期盼里干出“新业绩”,踔厉奋发、锐意进取,努力为全旗人民打造更有温度、更有效率的民政服务,用心绘就翁牛特旗更加幸福的民生画卷。
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